Am păşit prima oară la Cartierul General al NATO în 1994. Sunt 32 de ani de când Alianţa îmi dă cele mai importante satisfacţii profesionale prin evenimentele generate de evoluţia sa. La ministeriala de apărare de azi, am ascultat un discurs fără îndoiala istoric, unul prin care SUA transmite cel mai important semnal de la terminarea Războiului Rece.
Europa este îndemnată de cel mai puternic aliat să devină puternică militar şi capabilă să preia imediat “apărarea convenţională a continentului”. Este cea mai importantă modificare a filozofiei NATO, de la înfiinţare, la 4 aprilie 1949 la Washington.
În cei aproape 77 de ani de existenţă a NATO, Europa s-a dezvoltat economic uluitor. După război, în 1945, aproape totul era o ruină. Reconstrucţia s-a produs cu bani americani (Planul Marshall) şi cu securitate garantată de prezenţa militarilor americani.
Iată că a venit momentul ca părintele american, ce s-a îngrijit de creşterea copilului european, să-i spună odraslei : a venit momentul să te descurci cu propriile forţe. Familia rămâne, relaţia rămâne, dar e cazul să te întreţii singur.
Acest şoc în relaţia SUA-Europa vine într-un moment extrem de complicat. Rusia întreţine un război devastator chiar în Europa, încercând să invadeze complet Ucraina. Marcăm în curând 4 ani de război total şi o cifră apocaliptică : peste 1 milion de morţi şi răniţi, pagube de peste 700 miliarde de euro.
Cineva ar spune că SUA şi-au ales un moment prost să pretindă Europei mai multă forţă militară şi un soi de auto-protecţie pe continent. Rusia, sprijinită masiv de China, abia aşteaptă să speculeze momentul unei eventuale rupturi.
Dacă NATO 3.0 cerut de Trump va însemna întradevăr o Alianţă mai puternică, atunci am putea asista la un al doilea final similar cu al anilor 80, când simbolul dictaturii – URSS şi comunismul în general – a fost înfrânt de Războiul Stelelor american şi de impetuozitatea lui Ronald Reagan. Secondat de George Bush, Caspar Weinberger, George Shultz şi alte figuri absolut remarcabile din acea administraţie.
Dacă în schimb SUA şi Europa vor gestiona prost acest moment NATO 3.0, dând frâu liber orgoliilor, dorinţelor de separare, autonomiei strategice păguboase vehiculată de UE, atunci Rusia şi China vor acţiona fulgerător împotriva noastră. De 36 de ani plănuiesc răzbunarea lor pentru momentul 1989.
Dacă NATO va deveni mai puternică, ne aşteaptă încă 77 de ani de libertate, pace şi prosperitate. Pentru 32 de ţări şi peste 1 miliard de oameni, bine apăraţi de o armată de peste 3 milioane de militari cu o dotare excepţională.
Dacă NATO va deveni mai slabă, viitorul nostru va fi foarte sumbru. Opusul libertăţii este dictatura, opusul păcii este războiul. Asta ne aşteaptă dacă vom eşua.
Trump vrea NATO 3.0. Ce înseamnă asta
Discursul subsecretarului de război pentru politici Elbridge Colby la reuniunea ministerială a apărării NATO – 12 februarie 2026
Vă mulțumesc pentru această prezentare amabilă și vă mulțumesc pentru oportunitatea de a fi alături de dumneavoastră astăzi. Este o mare onoare să reprezint Statele Unite și pe secretarul de război Pete Hegseth în această sesiune alături de dumneavoastră toți.
După cum arată clar Strategia de Securitate Națională și Strategia de Apărare Națională, trăim acum o perioadă de schimbări strategice profunde care necesită un realism clar și o adaptare fundamentală din partea tuturor.
Lumea care a modelat obiceiurile, presupunerile și postura de forță a NATO în timpul așa-numitului „moment unipolar” de după Războiul Rece nu mai există.
Politica de putere a revenit, iar forța militară este din nou folosită la scară largă.
În acest context, Statele Unite acordă prioritate celor mai grave amenințări la adresa intereselor americanilor, în special apărarea patriei americane și a intereselor din emisfera vestică, precum și consolidarea descurajării prin negare în Pacificul de Vest.
În același timp – și în mod esențial – Statele Unite și aliații lor trebuie să fie pregătiți pentru posibilitatea ca potențialii adversari să acționeze simultan în mai multe teatre de operațiuni, fie într-un mod coordonat, fie oportunist.
Aceste realități ne obligă să gândim clar, sobru și realist despre cum ne apărăm – și cum o facem împreună într-un mod sustenabil, sensibil și durabil.
Timpurile s-au schimbat și este prudent să ne adaptăm pentru a le face față. Aceasta nu este o abandonare a NATO. Dimpotrivă, este o revenire la și o validare a scopului său fundamental.
Alianța a fost creată la sfârșitul anilor 1940 pentru a oferi o apărare puternică, credibilă și echitabilă a zonei Atlanticului de Nord. Pe tot parcursul Războiului Rece, „NATO 1.0”, așa cum am putea-o descrie, a fost definită printr-o abordare fermă, realistă și limpede a descurajării și apărării.
Încă de la început, se aștepta ca aliații să își asume responsabilitatea, așa cum se dovedește încă din Articolul 3 al Tratatului de la Washington și din Angajamentele de la Lisabona din 1951.
Discuțiile dure despre partajarea sarcinilor au fost norma, fie sub președinți precum Lyndon Johnson în timpul crizei balanței de plăți, Richard Nixon în timpul războiului din Vietnam și al destinderii, fie Jimmy Carter și Ronald Reagan în timpul erei rachetelor euro.
Însuși președintele Eisenhower – unul dintre cei mai responsabili oameni pentru victoria Aliaților în cel de-al Doilea Război Mondial și primul SACEUR – a spus foarte clar că succesul NATO depindea de faptul că aliații noștri își vor lua conducerea în propria apărare.
Acest model a avut un succes extraordinar. S-a asigurat că URSS nu a considerat niciodată agresiunea militară împotriva Alianței Occidentale ca o strategie viabilă. Astfel, ne-a ajutat să trecem prin Războiul Rece cu pace în Europa – o realizare incredibilă pentru care trebuie să fim cu toții recunoscători.
Cu toate acestea, când Uniunea Sovietică s-a prăbușit, NATO s-a transformat în altceva – poate ceea ce am putea numi „NATO 2.0”. Această versiune a Alianței a fost caracterizată printr-o schimbare a eforturilor și a concentrării de la apărarea Europei către operațiuni „în afara zonei” și dezarmare substanțială pe continent, precum și o schimbare de cadru de la realismul rigid și flexibil al „NATO 1.0” din timpul Războiului Rece la o mentalitate internaționalistă mult mai liberală a „ordinii internaționale bazate pe reguli”.
Este clar, însă, că această abordare a „NATO 2.0” nu mai este potrivită scopului său – cu siguranță nu pentru Statele Unite și, am susține, nici pentru aliații noștri. Vremurile se schimbă și trebuie să ne adaptăm – în ceea ce privește modul în care gândim despre lume și rolul Alianței în ea și modul în care ne poziționăm pentru a o îndeplini în termeni practici.
Ceea ce este necesar este un „NATO 3.0” – ceva mult mai apropiat de „NATO 1.0” decât abordarea din ultimii treizeci și cinci de ani.
Acest „NATO 3.0” necesită eforturi mult mai mari din partea aliaților noștri pentru a intensifica și asuma responsabilitatea principală pentru apărarea convențională a Europei.
Nici, ar trebui să subliniez, nu necesită o concentrare unilaterală doar pe forța militară. Mai degrabă, în conformitate cu politica „NATO 1.0” din Raportul Harmel, aceasta prevede o abordare care îmbină în mod clasic o astfel de consolidare cu implicarea diplomatică – reprezentată de abordarea duală din anii 1970 și 1980 și astăzi de eforturile președintelui Trump atât de a consolida NATO, cât și de a negocia sfârșitul tragicului război din Ucraina.
Spre marele merit al președintelui Trump și spre marele merit al aliaților, Alianța a făcut pași istorici și importanți în 2025 pentru a trasa un nou curs, în conformitate cu această schimbare necesară.
Odată cu angajamentele asumate la Summitul de la Haga, există acum o recunoaștere comună a faptului că abordarea tipică „NATO 2.0”, în care Statele Unite au furnizat partea covârșitoare a puterii militare de vârf pentru apărarea Europei, în timp ce aliații europeni, în general, au cheltuit relativ puțin pentru apărare, nu mai era sustenabilă.
Mai important, dincolo de orice posibilitate de recunoaștere, începem să vedem un început promițător al acțiunilor demonstrate de către Aliați pentru a îndeplini angajamentul asumat la Summitul de la Haga de a aloca 3,5% și 5% din PIB cheltuielilor de bază și de apărare mai largi, un nivel care acum formează, așa cum arată clar Strategiile de Securitate Națională și Apărare Națională, un nou standard global pentru aliații noștri din întreaga lume.
Așadar, schimbarea situației s-a produs. Și ar trebui să fim mândri și să avem încredere în acest lucru. Dar marea sarcină care ne așteaptă în 2026 și ulterior este de a transforma această recunoaștere în rezultate durabile și reale. Angajamentul de aliniere a resurselor cu cerințele strategice trebuie acum îndeplinit în practică.
Realitatea strategică fundamentală prezentată de NSS și NDS este următoarea: Europa trebuie să își asume responsabilitatea principală pentru propria apărare convențională.
Nu este vorba de ideologie sau de înflorire retorică. Este o concluzie bazată pe o evaluare clară și riguroasă a mediului strategic cu care ne confruntăm, precum și pe o evaluare pragmatică a capacităților de care dispunem.
Europa are puncte forte imense: este bogată, populată și are capacități industriale și tehnologice formidabile. Iar Europa se confruntă, pe propriul continent, cu o provocare militară reală și persistentă.
În același timp, Statele Unite trebuie – și vor – prioritiza acele teatre și provocări în care doar puterea americană poate juca un rol decisiv, așa cum prevede Strategia Națională de Apărare.
Aceasta nu este o retragere din Europa. Este, mai degrabă, o afirmare a pragmatismului strategic și o recunoaștere a capacității incontestabile a aliaților noștri de a intensifica și de a conduce apărarea Europei într-un mod care să ne facă pe toți mai puternici și mai în siguranță.
Prin valorificarea punctelor noastre forte și prin specializarea în domeniile în care suntem cel mai bine poziționați pentru a acționa, putem construi o Alianță mai echilibrată, mai eficientă și mai rezistentă.
Sub conducerea președintelui Trump, reprioritizăm apărarea patriei noastre și protejarea intereselor noastre în emisferă. Ne confruntăm cu o abordare directă a faptului că Indo-Pacificul este acum o arenă centrală a geopoliticii, una cu implicații fundamentale pentru securitatea, vitalitatea economică și leadershipul tehnologic american.
Prin urmare, Europa ar trebui să mobilizeze preponderența forțelor necesare pentru a descuraja și, dacă este necesar, a învinge agresiunea convențională în Europa.
O strategie care pretinde că Statele Unite pot servi la nesfârșit drept principalul apărător convențional al Europei, purtând în același timp povara decisivă peste tot nu este nici sustenabilă, nici prudentă. Este o aspirație separată de resurse. Este o strategie care nu servește nici americanilor obișnuiți, nici, trebuie să subliniez, europenilor.
Continuarea proclamării principiilor „NATO 2.0” fără o strategie credibilă privind modul de îndeplinire a acestora nu ar ajuta Europa, i-ar dăuna, perpetuând așteptări care nu pot fi îndeplinite în mod realist. Aceasta nu este prietenie. Adevărata prietenie înseamnă să vorbești cu adevăr, sinceritate și credibilitate.
De aceea, Secretarul General Rutte are atâta dreptate când spune că președintele Trump a fost un adevărat prieten al Alianței – făcând-o, în fața unei rezistențe enorme, să se confrunte cu realitatea situației și să devină potrivită pentru acest scop.
Deci, ce înseamnă asta de acum înainte?
Pentru Europa, înseamnă să treci dincolo de intrări și intenții către rezultate și capabilități. Nivelurile cheltuielilor pentru apărare contează și nu există niciun substitut pentru acestea. Dar ceea ce contează, în cele din urmă, este ceea ce produc aceste resurse: forțe pregătite, muniții utilizabile, logistică rezistentă și structuri de comandă integrate care funcționează la scară largă în condiții de stres.
Înseamnă prioritizarea eficacității în lupta împotriva războiului în detrimentul stagnării birocratice și de reglementare. Înseamnă luarea unor decizii dificile cu privire la structura forțelor, pregătire, stocuri și capacitate industrială, care să reflecte realitățile conflictului modern, mai degrabă decât politica în timp de pace.
De asemenea, înseamnă adoptarea disciplinei strategice. Nu fiecare misiune poate fi prioritatea principală. Nu fiecare capacitate poate fi placată cu aur. Măsura seriozității este dacă forțele europene pot lupta, pot susține și pot învinge în scenariile care contează cel mai mult pentru apărarea Alianței. Aceasta este abordarea pe care o adoptăm în Statele Unite sub conducerea secretarului Hegseth, așa cum a fost prezentată în discursurile sale de referință din acest an și în Strategia Națională de Apărare. Ne facem partea și suntem onești cu privire la ceea ce putem și nu putem face.
Astfel, pentru Statele Unite, responsabilitatea noastră este să fim clari, sinceri și consecvenți. Vom continua să oferim SUA un efect de descurajare nucleară extinsă. Și vom continua, de asemenea, într-un mod mai limitat și mai concentrat, să oferim capabilități convenționale care contribuie la apărarea NATO.
Angajamentul nostru este să fim sinceri cu dumneavoastră, atât în ceea ce privește calendarul și amploarea schimbărilor, cât și în ceea ce privește provocările și compromisurile cu care ne confruntăm.
Vom continua să ne antrenăm, să facem exerciții și să planificăm alături de aliații noștri.
Iar noi, cei din Departamentul de Război, vom continua să ne pregătim forțele pentru a ne îndeplini rolul în temeiul Articolului V, Europa preluând conducerea pentru apărarea sa convențională.
Dar vom continua, de asemenea, să facem presiuni, respectuos, dar ferm și insistent, pentru o reechilibrare a rolurilor și a sarcinilor în cadrul Alianței. Aceasta nu este o presiune în sine. Este o presiune în slujba unui NATO mai puternic și mai credibil.
Permiteți-mi să subliniez ceva: Nu este nimic antieuropean în această viziune. Dimpotrivă, ea reflectă speranță și chiar încredere în capacitatea Europei de a acționa substanțial și viguros.
Acesta este mesajul Strategiilor de Securitate Națională și Apărare Națională: Ne dorim, așa cum a prezentat secretarul Rubio, aliați puternici și încrezători în Europa și nu numai. Ne dorim parteneriate, nu dependențe.
Acest lucru se datorează faptului că experiența ne învață că alianțele sunt cele mai puternice atunci când responsabilitățile sunt împărțite în moduri care reflectă puterea și interesele subiacente. Atunci când aceste alinieri se dezechilibrează prea mult, alianțele slăbesc – nu din cauza rea-voinței, ci din cauza tensiunii structurale.
Vestea încurajatoare este că vedem deja semne ale unei progrese semnificative. Mai mulți aliați europeni și-au mărit semnificativ cheltuielile pentru apărare. Alții reformează sistemele de achiziții și pregătire care au fost mult timp neglijate. Sub conducerea excelentă a generalului Grynkewich (SACEUR) și a amiralului Vandier(SACT), procesul de planificare a apărării NATO devine din ce în ce mai exigent, mai ancorat operațional și mai concentrat pe nevoile reale ale războiului.
Acestea sunt evoluții pozitive. Trebuie accelerate și aprofundate.
Privind în perspectivă, promisiunea anului 2026 și a anilor următori este aceasta: un NATO în care Europa este principalul apărător convențional al teatrului european, susținut de puterea strategică americană și de acoperirea sa globală; o Alianță credibilă din punct de vedere militar, durabilă din punct de vedere politic și realistă din punct de vedere strategic; și o relație transatlantică definită nu prin dependență, nici prin recitări predefinite, detașate de realitate, ci mai degrabă printr-o forță comună și o gramatică comună, înrădăcinată într-un realism flexibil.
Acest viitor nu va fi atins doar prin declarații. Va necesita voință politică susținută, investiții și acțiuni concrete. Va necesita conversații incomode și compromisuri dificile. Și va necesita o înțelegere comună a faptului că esența NATO nu este simbolism sau abstracțiuni de tip castel de nori, ci, mai degrabă, descurajare și, dacă descurajarea eșuează, o apărare eficientă care să lase toate popoarele noastre într-o situație mai bună.
Statele Unite sunt pregătite să parcurgă acest drum alături de voi. Dar parteneriatul, prin definiție, înseamnă să mergem împreună – fiecare purtând o parte echitabilă din povară. Trebuie – și Statele Unite vor insista – să ne tragem reciproc la răspundere pentru îndeplinirea angajamentelor noastre.
În acest sens, așteptăm cu nerăbdare Etapa 5 a NDPP și Evaluarea SACEUR privind Adecvarea și Riscurile, care rezultă din Etapa 5.
Dacă Europa se ridică la înălțimea acestui moment, dacă își asumă cu adevărat responsabilitatea principală pentru propria apărare, atunci Alianța va ieși mai puternică, mai rezistentă și mai bine pregătită pentru provocările viitoare.
Și legătura transatlantică nu va slăbi – se va maturiza, întruchipând viziunea unui „NATO 3.0” echilibrat, credibil și înrădăcinat în forță și realism comun. Acesta este un NATO care își poate aduce contribuția pentru apărarea Europei nu doar în lunile și anii următori, ci și în deceniile următoare.
Aceasta este oportunitatea din fața noastră. Este o sarcină solicitantă. Dar oferă un rezultat promițător și demn.
Vă mulțumesc foarte mult.
#NATO
#SUA
#Europa
