Secretarul General al NATO Mark Rutte a publicat un op/ed în Foreign Affairs în care detaliază liniile principale ce vor domina dezbaterile și deciziile ale Summit-ului de la Haga, 24-25 Iunie.
https://www.foreignaffairs.com/united-states/world-needs-stronger-nato
Intrarea principală a sediului NATO din Bruxelles este flancată de două memoriale sumbre care servesc drept mementouri ale nevoii de alianță. Pe o parte se află o secțiune a Zidului Berlinului, un simbol al apărării libertății și democrației de către NATO în fața Uniunii Sovietice. Pe cealaltă parte se află o masă metalică răsucită din World Trade Center, o amintire a singurei situații în care aliații NATO au declanșat Articolul 5 din tratatul fondator – un atac asupra uneia este un atac asupra tuturor.
Aceste monumente subliniază cum și de ce America de Nord și Europa au fost puternice împreună în această alianță timp de mai bine de șapte decenii. Pe măsură ce membrii NATO se confruntă cu o lume din ce în ce mai periculoasă, este sarcina noastră să facem alianța mai puternică, mai echitabilă și mai letală, astfel încât să continue să țină adversarii la distanță.
Rusia a readus războiul în Europa și a făcut echipă cu China, Coreea de Nord și Iran pentru a remodela ordinea globală. Împreună, își extind armatele și capacitățile.
Chiar și atunci când războiul din Ucraina se va încheia în cele din urmă, pericolul reprezentat de Moscova nu va dispărea.
Rusia își reconstituie forțele cu tehnologie chineză și produce arme mai repede decât ne-am fi gândit că ar putea. Numai în acest an, Rusia ar trebui să lanseze 1.500 de tancuri, 3.000 de vehicule blindate și 200 de rachete Iskander.
Rusia ar putea fi pregătită să provoace militar NATO în termen de cinci ani. Iar China a devenit decisivă în facilitarea războiului Rusiei împotriva Ucrainei și în sprijinirea bazei industriale de apărare a Rusiei, chiar dacă, fără transparență, își modernizează și își extinde propria armată cu o viteză amețitoare.
China are deja cea mai mare marină din lume; forța sa de luptă totală este așteptată să crească la 395 de nave în acest an și la 435 până în 2030.
China își propune, de asemenea, să aibă peste 1.000 de focoase nucleare operaționale până în 2030.
Ambițiile și politicile coercitive ale Chinei ne provoacă interesele, securitatea și valorile.
Nu ne putem permite să sperăm la ce e mai bun; trebuie să ne pregătim pentru ce e mai rău.
Este clar că cei care se opun libertății se pregătesc pentru o confruntare pe termen lung cu NATO.
În 1936, omul de stat britanic Winston Churchill a întrebat Camera Comunelor dacă va exista suficient timp înainte de izbucnirea războiului pentru ca Regatul Unit să își „pună în ordine apărarea” sau „vor fi înregistrate cuvintele îngrozitoare «prea târziu»?”
Aceasta este întrebarea pentru NATO acum. Alianța nu poate aștepta cu mâinile în sân; în schimb, trebuie să depună eforturile necesare pentru a ne consolida apărarea.
UN SALT CUANTIC
Pentru a face NATO mai puternic înseamnă a investi mult mai mult în apărarea sa, care stă la baza tuturor lucrurilor. Toți aliații vor cheltui cel puțin două procente din PIB pentru apărare în acest an. Aceasta îndeplinește angajamentul făcut la summitul din Țara Galilor din 2014 – un pas crucial.
Pentru summitul NATO de la Haga, pregătim un plan concret pentru ca aliații să își majoreze investițiile în apărare la cinci procente din PIB. Aceasta ar însemna mai multe resurse pentru cerințele de bază ale apărării, precum și investiții în capabilități viitoare.
Acest nou punct de referință nu este ales la întâmplare, ci este înrădăcinat în realitatea planurilor de apărare ale NATO și în obiectivele de capabilități care decurg din acestea. Cinci procente vor fi cheltuite pentru a avea forțele și capacitățile necesare pentru a implementa pe deplin planurile noastre de apărare și pentru a proteja zona euro-atlantică. Aceasta va marca un salt cuantic în apărarea noastră colectivă.
Noul plan de investiții în apărare are două părți. Cea mai mare parte a cheltuielilor va fi alocată cerințelor de bază ale apărării. Noile obiective ambițioase, convenite de miniștrii apărării NATO la începutul lunii iunie, definesc ce forțe și capabilități trebuie să furnizeze aliații. Detaliile exacte sunt clasificate, dar Alianța va trebui să își mărească de cinci ori numărul sistemelor de apărare aeriană și antirachetă.
Războiul împotriva Ucrainei a arătat clar cum Rusia poate ataca fără discriminare din cer; în prezent, sistemele de apărare aeriană, antirachetă și antidronă sunt insuficiente în rândul membrilor NATO.
Alianța are nevoie, de asemenea, de mii de vehicule blindate și tancuri și de milioane de obuze de artilerie.
Trebuie să ne dublăm capacitățile de susținere, cum ar fi logistica, aprovizionarea, transportul și sprijinul medical.
Aliații vor investi, de asemenea, în mai multe nave de război, aeronave, drone și sisteme de rachete cu rază lungă de acțiune.
NATO își va accentua avantajul tehnologic prin cheltuieli mai mari în domeniile cibernetic și spațial, prin consolidarea inovației și prin accelerarea capacității sale de a integra noi tehnologii în sectorul apărării.
Cealaltă parte a planului susține investițiile legate de apărare și securitate, inclusiv în infrastructură.
NATO are nevoie de rețele de transport civil care să poată deplasa militarii – pentru a trimite forțele potrivite la locul potrivit la momentul potrivit.
Deși scopul nostru este de a preveni războiul, dacă va fi nevoie, drumurile, căile ferate și porturile vor fi arterele oricărui conflict, asigurând fluxul de forțe, muniții și provizii.
NATO colaborează îndeaproape cu Uniunea Europeană în ceea ce privește mobilitatea militară și cooperarea industrială în domeniul apărării. Societățile și armatele noastre sunt împreună în această situație, iar alianța va investi mai mult în pregătirea civilă și va merge mai departe pentru a se proteja împotriva atacurilor cibernetice, a sabotajului și a altor amenințări.
O RENAȘTERE INDUSTRIALĂ
Orice efort de a investi în securitatea NATO ar trebui să includă finanțarea și îmbunătățirile capitale ale bazei sale industriale de apărare.
Este clar că alianța nu produce suficient.
Creșterile substanțiale ale cererii de echipamente militare trebuie satisfăcute prin creșterea ofertei, nu prin prețuri mai mari. Aliații trebuie să fie capabili să producă, să întrețină și să reaprovizioneze rapid echipamentele militare, inclusiv munițiile de bază, sistemele complexe de arme și noile tehnologii în rapidă evoluție, care sunt semnul distinctiv al luptelor de război de astăzi.
Puterea industrială și puterea militară merg mână în mână.
Având în vedere că NATO trebuie nu doar să se apere, ci și să-și descurajeze adversarii, trebuie să demonstreze că își poate depăși producția și performanța rivalilor.
Aceasta necesită o renaștere industrială, nu doar în apărare, ci în toate economiile NATO. Alianța are nevoie de mai mult oțel și electricitate, la fel cum are nevoie de mai multe tancuri și avioane de luptă.
Pentru a transforma acest lucru în realitate, NATO sprijină creșterea producției de apărare, eliminând barierele în calea cooperării, valorificând tehnologiile de ultimă generație și promovând inovația.
De exemplu, Task Force X Baltic este o inițiativă NATO menită să accelereze desfășurarea sistemelor maritime fără echipaj, să integreze inteligența artificială în operațiunile navale și să securizeze infrastructura submarină a Alianței.
De asemenea, învățăm de la Ucraina, care a arătat cum tehnologiile noi sau adaptate pot uneori avea același efect sau chiar mai mare ca „metalul greu” militar tradițional, la o fracțiune din cost. De exemplu, dronele ucrainene care costă 400 de dolari au distrus tancuri rusești în valoare de 2 milioane de dolari.
Creșterea cheltuielilor și a producției pentru apărare nu doar consolidează capacitatea NATO de a descuraja și apăra, dar acționează și ca un motor al creșterii economice.
Consolidarea și extinderea industriei de apărare de ambele părți ale Atlanticului creează locuri de muncă. Summitul NATO de la Haga va transmite un mesaj clar firmelor de apărare că cererea pentru serviciile lor este puternică și că este vital ca industria să îndeplinească ambiția alianței.
Creșterea cheltuielilor pentru apărare va obliga aliații să facă alegeri dificile.
Aceștia vor purta dezbateri aprinse despre alocarea mai multor fonduri pentru apărare și despre compromisurile necesare. Însă securitatea este fundamentul prosperității și nu există alternativă la păstrarea libertății și a modului nostru de viață.
PACE PRIN PUTERE
NATO va deveni mai puternică pe măsură ce membrii săi investesc mai mult, mai bine și împreună în apărare. Alianța va deveni, de asemenea, mai echitabilă, pe măsură ce fiecare aliat își va contribui.
Statele Unite au purtat o parte considerabilă din responsabilitatea de securitate a NATO prea mult timp.
Dar aliații Americii sunt clari în angajamentul lor de a împărți responsabilitatea în cadrul NATO într-un mod mai egal.
Aliații europeni și Canada conduc acum șapte dintre cele opt desfășurări multinaționale de pe Flancul Estic al NATO.
Aliații Statelor Unite joacă un rol crucial în sprijinul pe termen lung acordat Kievului – prin furnizarea de personal Comandamentului NATO de asistență și instruire pentru securitate pentru Ucraina din Wiesbaden și o parte semnificativă din asistența de securitate.
Un comandant italian conduce misiunea NATO de menținere a păcii în Kosovo; un general francez conduce misiunea de instruire și consiliere în Irak; iar aliații europeni conduc poliția aeriană a NATO asupra Islandei, Balcanilor de Vest și Țărilor Baltice.
Aliații Statelor Unite vor face și mai mult pentru apărarea colectivă în viitor, susținuți de angajamentul solid al Washingtonului față de NATO.
Amenințările la adresa noastră sunt în creștere, așa că, pe lângă asigurarea unei NATO mai puternice și mai echitabile, trebuie să devenim și mai letale.
Aceasta înseamnă consolidarea posturii noastre de descurajare și apărare și demonstrarea oricărui agresor că, dacă un aliat este atacat, NATO are capacitatea și hotărârea de a riposta mai puternic. NATO va fi întotdeauna o alianță defensivă; intenția puterii sale militare este de a menține pacea. Dar pentru a menține pacea, trebuie să ne pregătim pentru război. Exact asta facem la următorul nostru summit de la Haga.
La sediul NATO, pe lângă monumentele care marchează Războiul Rece și atacurile din 11 septembrie, alte simboluri surprind ce este alianța și de ce contează. Există un memorial dedicat celor căzuți în slujba libertății și securității; o sculptură emblematică din oțel a stelei NATO – pentru a ne aminti de necesitatea de a naviga într-un peisaj volatil pe calea spre pace; și steagurile celor 32 de națiuni care se unesc zi de zi în sprijinul apărării colective.
Pacea prin putere este scopul NATO și este forța motrice a deciziilor pe care le vom lua la Haga.
